美國(guó)飲用水的鉛污染問(wèn)題非常普遍，且未能妥善監(jiān)測(cè)水中的鉛，污染情況對(duì)居民知情不報(bào)，以及未能采取適當(dāng)措施避免鉛污染等，導(dǎo)致1800萬(wàn)美國(guó)人生活在供水系統(tǒng)違反規(guī)定的社區(qū)。
應(yīng)對(duì)美國(guó)公共衛(wèi)生領(lǐng)域近幾十年來(lái)最嚴(yán)重的危機(jī)，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬5月初曾到訪水鉛污染嚴(yán)重的密歇根州弗林特市，當(dāng)眾喝下過(guò)濾的自來(lái)水。據(jù)美國(guó)相關(guān)媒體28日爆料，事實(shí)上全美有5300多個(gè)供水系統(tǒng)違反規(guī)定，1800萬(wàn)人的健康受到威脅，然而相關(guān)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)卻對(duì)此熟視無(wú)睹。
一份最新報(bào)告以及多個(gè)渠道和水務(wù)專家提供的信息表明，1800萬(wàn)美國(guó)人生活在供水系統(tǒng)違反規(guī)定的社區(qū)，去年5363個(gè)供水系統(tǒng)都違反了聯(lián)邦鉛檢測(cè)規(guī)定。違規(guī)行為包括未能妥善監(jiān)測(cè)水中的鉛，污染情況對(duì)居民知情不報(bào)，以及未能采取適當(dāng)措施避免鉛污染等。負(fù)責(zé)確保這些系統(tǒng)安全的聯(lián)邦機(jī)構(gòu)明明知道存在問(wèn)題，但幾乎沒(méi)采取任何應(yīng)對(duì)措施。報(bào)告指出，盡管收到8000多個(gè)鉛銅違規(guī)報(bào)告，美國(guó)國(guó)家環(huán)境保護(hù)局卻只參與了908起案例的執(zhí)法行動(dòng)。
“想象一下，一個(gè)警察看到違章車輛以每小時(shí)90英里的速度闖過(guò)停車標(biāo)志卻什么也不做，這就是我們現(xiàn)在的情況。”美國(guó)自然資源保護(hù)委員會(huì)健康項(xiàng)目主任奧爾森（ErikOlson）分析環(huán)保局的數(shù)據(jù)報(bào)告后說(shuō)。
美國(guó)弗吉尼亞理工大學(xué)研究員愛(ài)德華茲（MarcEdwards）是最早揭露弗林特水污染丑聞的學(xué)者之一，他幾年前就注意到，當(dāng)?shù)刈詠?lái)水公司通過(guò)取樣前打開(kāi)水龍頭、卸掉過(guò)濾器、慢慢向取樣瓶里注水等方法，使檢測(cè)的水體含鉛量降低，而環(huán)保局卻對(duì)這些“作弊”行為視而不見(jiàn)。就連弗林特這樣水污染嚴(yán)重的城市，也沒(méi)有被該局列入鉛和銅超標(biāo)的城市名單。這意味著，全美可能有更多社區(qū)、幼兒園、學(xué)校處于飲用水遭污染的危險(xiǎn)之中，但公眾對(duì)此一無(wú)所知。
美國(guó)密歇根州弗林特市先前曝出水污染危機(jī)，幾十名兒童被檢測(cè)出血鉛超標(biāo)。自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)的最新報(bào)告稱，弗林特事件“并非個(gè)例”，水質(zhì)問(wèn)題幾乎涵蓋全美各州。
通常鉛中毒會(huì)影響兒童的認(rèn)知能力、導(dǎo)致成人的腎臟問(wèn)題和增加心血管病死亡風(fēng)險(xiǎn)。
報(bào)道稱，所有自來(lái)水從水廠出來(lái)時(shí)都合乎標(biāo)準(zhǔn)，含鉛主要因?yàn)榕f管道引起。全美7500萬(wàn)戶建于1980年之前的住房最有可能采用鉛管。那些老住房占全美住房總數(shù)的一半以上，紐約、羅德島、馬薩諸塞、康涅狄格和賓夕法尼亞等州最為集中。
美國(guó)自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)分析了美國(guó)國(guó)家環(huán)境保護(hù)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)僅2015年，全國(guó)便有5363個(gè)自來(lái)水處理系統(tǒng)違反了涉及鉛、銅含量的聯(lián)邦水質(zhì)安全標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)查報(bào)告認(rèn)定，這些自來(lái)水廠沒(méi)有妥善處理飲用水，以至于老舊管道中的鉛滲入水中；或在水質(zhì)檢測(cè)環(huán)節(jié)“作弊”，以掩蓋水體含鉛量可能超標(biāo)的事實(shí)。
去年從環(huán)保局水利部門退休的執(zhí)法人員莫里西（AlanMorrissey）感到很沮喪，因?yàn)槟切┕坏倪`規(guī)沒(méi)有受到處罰，“我的大部分同事都選擇在自家安裝水過(guò)濾器，”他說(shuō)，因?yàn)榇蠹覍?duì)自來(lái)水的質(zhì)量沒(méi)有信心。這5363個(gè)自來(lái)水處理系統(tǒng)幾乎涵蓋美國(guó)各州，為超過(guò)1800萬(wàn)居民供應(yīng)飲用水。
更為嚴(yán)重的是，美國(guó)1110個(gè)社區(qū)自來(lái)水處理系統(tǒng)違反了國(guó)家環(huán)境保護(hù)局關(guān)于水體含鉛量的上限，意味著2015年超過(guò)390萬(wàn)居民接觸過(guò)含鉛量超標(biāo)的飲用水。
報(bào)告指出，盡管水污染問(wèn)題突出，但是全美自來(lái)水廠受處罰的比例卻低得驚人。2015年，在超過(guò)8000起水質(zhì)違規(guī)案件中，當(dāng)局僅對(duì)11％采取過(guò)執(zhí)法行動(dòng)；處罰比例則更低，只有3％。
美國(guó)國(guó)家環(huán)境保護(hù)局隨后發(fā)表聲明，承認(rèn)在涉及水體含鉛量和含銅量的飲用水安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過(guò)程中，“一直存在挑戰(zhàn)”。美國(guó)國(guó)家環(huán)境保護(hù)局表示，已經(jīng)加強(qiáng)與各州自來(lái)水供應(yīng)部門的合作，將確保“充分執(zhí)行現(xiàn)行法規(guī)”。按照該機(jī)構(gòu)的說(shuō)法，不少2015年違規(guī)的自來(lái)水廠已采取補(bǔ)救措施。
美國(guó)自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)公共衛(wèi)生項(xiàng)目負(fù)責(zé)人奧爾森表示：“飲用水不安全，是一個(gè)全國(guó)性的問(wèn)題，需要全國(guó)性的解決方案。”
此前，密歇根州弗林特市水污染丑聞被批“讓整個(gè)國(guó)家丟臉”。為節(jié)省開(kāi)支，該市2014年不再?gòu)牡滋芈傻貐^(qū)買水，改以當(dāng)?shù)馗チ痔睾訛樗础Ｃ癖婋S后投訴水質(zhì)差，當(dāng)局卻堅(jiān)稱水質(zhì)“絕對(duì)放心”。2015年10月，幾十名兒童被檢測(cè)出血鉛超標(biāo)，該市宣布進(jìn)入公共衛(wèi)生緊急狀態(tài)。今年5月，總統(tǒng)奧巴馬前往弗林特市，承認(rèn)這場(chǎng)水污染危機(jī)系“人為所致”。
6月初，一項(xiàng)調(diào)查認(rèn)定，美國(guó)17個(gè)州至少33座城市過(guò)去10年間存在水質(zhì)檢測(cè)“作弊”行為，以掩蓋或低估水體含鉛量可能超標(biāo)的事實(shí)。這很可能只揭露了美國(guó)城市水質(zhì)檢測(cè)黑幕的“冰山一角”。
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多地飲用水靠作弊達(dá)標(biāo)
美國(guó)飲用水的鉛污染問(wèn)題非常普遍。有媒體披露稱，長(zhǎng)期以來(lái)，許多地方“借助”多種方式，掩蓋飲用水含鉛量可能超標(biāo)的問(wèn)題。
為了使水質(zhì)檢測(cè)達(dá)標(biāo)，美國(guó)一些地方甚至將高危家庭排除在抽樣檢測(cè)之外；一些城市，如費(fèi)城和芝加哥等，則專門要求對(duì)官員家中的飲用水進(jìn)行安全檢測(cè)；密歇根和新罕布什爾等州政府甚至下文指導(dǎo)如何在檢測(cè)中刻意“降低”鉛含量。一些地方會(huì)采取多種方式，以保證鉛含量檢測(cè)結(jié)果達(dá)標(biāo)。這包括在獲取樣品前安裝水龍頭進(jìn)行“前濾”，或取掉水龍頭前端的過(guò)濾器以實(shí)現(xiàn)“通暢”。有的地方還會(huì)指導(dǎo)居民獲取樣品時(shí)“要慢慢地向瓶中裝水”等。
據(jù)報(bào)道，雖然“前濾”和“通暢”法早就已經(jīng)被認(rèn)為是存在問(wèn)題的，但美國(guó)許多地方卻仍在普遍使用上述方法，而相關(guān)部門的監(jiān)管則并沒(méi)有跟上。美國(guó)環(huán)保署只是表示，正在對(duì)水中的鉛、銅含量的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行修訂，修訂案預(yù)計(jì)要到2017年才能完成。
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